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巴生工业地产郑淇勺 Teh Seok Hoon,PEA 4006

轻工业、中型工业和重工业: 在巴生找厂房要知道的分别

马来西亚环境局(DOE/JAS)按污染程度把工业分为高风险、重工业、中型工业、轻工业和家庭作坊五类。它 2012 年的选址指南规定,与住宅的最低缓冲距离大约分别为 1 公里、300 米、150 米和 50 米,家庭作坊没有最低要求。工业类别不会印在地契上,所以买地或租厂前要查地契条件、地方规划分区和环境局的选址评估。

带天车的重工业钢结构加工车间
带天车的重工业钢结构加工车间 · 示意图
高风险
1 公里或以上
重工业
300 米或以上
中型工业
150 米或以上
轻工业
50 米或以上
家庭作坊
没有最低要求(有噪音或热源时建议 10 米)
来源
环境局选址指南,2012 年版

目前各类别的单位

重工业

轻工业

各类工业的定义

环境局的《工业与住宅区选址与分区指南》(2012 年 10 月第二修订版)把每一种工业活动归入五类之一。类别决定了工厂离住宅、学校等敏感地点要有多远。

重工业(第 2 类)指空气污染或气味严重、噪音或震动超出安全限度,以及废水或难处理的表列废料量大的活动。中型工业(第 3 类)污染和火灾、爆炸风险属中等,表列废料大多容易处理。轻工业(第 4 类)几乎没有污染,不使用危险原料、不生产危险产品,规模小。高风险设施(第 1 类)有很高的火灾、爆炸或辐射风险;家庭作坊(第 5 类)则是在家中进行、耗能低的手工生产。

环境局列表中的例子

环境局指南附录 B 按 MSIC 2008 行业代码列出各项活动的类别和缓冲距离。以下是与巴生厂房有关的几个例子:

轻工业车间内组装电子产品的工人
轻工业车间内组装电子产品的工人 · 示意图
  • 高炉与炼钢:重工业(第 2 类),总缓冲 600 米,主要缓冲 500 米
  • 钢材轧制与精加工:重工业(第 2 类),350 米和 300 米
  • 钢结构、储罐和容器制造:中型工业(第 3 类),250 米和 200 米
  • 塑料注塑、挤出和吹塑:中型工业(第 3 类),200 米和 150 米
  • 工业气体:中型工业(第 3 类),300 米和 250 米
  • 半导体与电子元件:轻工业(第 4 类),100 米和 80 米

雪兰莪现行的缓冲规定

雪兰莪的规划手册沿用环境局的数字。州议会在 2023 年 3 月获告知,2022 年批准的第四版手册规定重工业缓冲距离为 300 米,从工业建筑外墙量到住宅建筑外墙,取代 2010 年版的 500 米。

网上仍常看到重工业 500 米、中型工业 250 米的说法。这些数字来自较旧或地方性的文件,例如雪兰莪 2010 年版手册和瓜拉冷岳地方规划,并不是雪兰莪现行标准。具体地段的地方规划和环境局评估才决定实际要求。

地契能告诉您什么,不能告诉您什么

根据《国家土地法典》第 52 条,地契只分三种土地用途类别:农业、建筑、工业。第 117 条规定工业地只能作工业用途,例如用于制造、加工、仓储和分销的工厂、车间、仓库和码头。轻、中、重工业并不是法定的地契类别。

如果有类别限制,会写在地契的明示条件里,或体现在地方规划分区中,而两者不一定一致。雪兰莪州议会也承认,有地方规划分区与地契类别和条件不符的情况。要改变土地类别或条件,须根据第 124 条向州政府申请。

签约前要查的审批

工厂须根据 1976 年城乡规划法第 19 条获得地方议会的规划许可。环境局把选址适宜性评估视为任何新工厂的基本要求,列明的场所还需要总监的书面许可。

工程师审阅厂房图纸与审批文件
工程师审阅厂房图纸与审批文件 · 示意图

规模较大或污染较重的项目须根据 2015 年环境影响评估令进行 EIA。附表包括例如每日 100 吨或以上的化工厂、20 公顷或以上的工业区开发、废料回收和循环再造厂,以及超过规定产能的钢铁厂。如果您的工序处于边缘,签约前先申请环境局的初步选址评估。

对巴生的影响

英达岛工业园第一期主要是重工业,第二期是雪兰莪清真枢纽(NST,2020 年)。雪兰莪在 Telok Gong 实施零排放政策,截至 2025 年 4 月已向当地厂房发出 92 张许可证,所以排放废料的业务受到更严格管制。巴生 2035 年地方规划草案提出推动低影响、清洁的工业。

本网站大部分单位注明的类别是中型工业。郑小姐可以在您决定前,把入选单位的地契条件和分区与您的工序对照,并告诉您需要向市议会和环境局办理的手续。

买家和租户常问的问题

雪兰莪重工业缓冲距离是 500 米还是 300 米?

按雪兰莪现行规划手册(2022 年第四版)是 300 米,从外墙量到外墙,与环境局 2012 年指南一致。500 米是 2010 年版的数字。具体地段的地方规划和环境局评估仍可能对特定工序要求更远。

地契上会写轻、中、重工业吗?

不会作为类别写明。《国家土地法典》只有农业、建筑、工业三类。对工业类别的限制会通过地契的明示条件或地方规划分区体现,所以两者都要查。

钢结构加工属于轻工业还是中型工业?

环境局列表把钢结构、储罐和容器制造列为第 3 类中型工业,总缓冲 250 米,主要缓冲 200 米。限于轻工业的单位不太可能适合。

巴生的重工业在哪里?

英达岛工业园第一期主要是重工业。其他工业园要看具体地段的地契条件和地方规划分区,不要只凭工业园名称判断。

我的工厂需要做环境影响评估吗?

只有活动列在 2015 年环境影响评估令中才需要,例如每日 100 吨或以上的化工厂、废料回收或循环再造厂,或超过规定产能的钢铁厂。大部分工厂仍需要环境局的选址评估和市议会的规划许可。

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